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《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國辦發(fā)〔2024〕5號
來源:國務(wù)院辦公廳 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2024-02-14 | 2929 次瀏覽 | 分享到:
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知國辦發(fā)〔2024〕5號,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將修訂后的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。2013年10月25日經(jīng)國務(wù)院同意、由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時廢止。國務(wù)院辦公廳2024年1月31日

第三十條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員、專業(yè)救援人員等進行培訓(xùn)。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等日常培訓(xùn)內(nèi)容。

第三十一條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。

第三十二條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,通過采取形式多樣的方式方法,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位、人員、裝備、設(shè)施等組織演練。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進一步修改完善應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少進行一次演練。

地震、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、洪澇、山洪、滑坡、泥石流、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供油、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和易燃易爆物品、化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸、廢棄處置單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對性地組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。

第三十三條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)加強演練評估,主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動機制運行情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。

各地區(qū)各有關(guān)部門加強對本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練的評估指導(dǎo)。根據(jù)需要,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門組織對下級人民政府及其有關(guān)部門組織的應(yīng)急預(yù)案演練情況進行評估指導(dǎo)。

鼓勵委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行應(yīng)急預(yù)案演練評估。


第六章 評估與修訂


第三十四條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,分析應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性等,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年評估一次。應(yīng)急預(yù)案的評估工作,可以委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織實施。

第三十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

(三)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

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