5 評(píng)審內(nèi)容
評(píng)審的主要內(nèi)容包括:風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
5.1 應(yīng)急預(yù)案
重點(diǎn)評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的定位及與相關(guān)預(yù)案的銜接,組織指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制、信息傳遞、響應(yīng)流程、措施和各項(xiàng)保障等是否明確、合理、有可操作性,體現(xiàn)“先期處置”特點(diǎn),各項(xiàng)附件是否齊全、合理。
5.2 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否齊全,風(fēng)險(xiǎn)分析是否充分,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否準(zhǔn)確,結(jié)論建議是否合理。
5.3 應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
企業(yè)內(nèi)、外部應(yīng)急資源調(diào)查是否充分、符合實(shí)際,應(yīng)急資源差距分析是否合理,建議是否準(zhǔn)確。
評(píng)審具體內(nèi)容參見(jiàn)附表1。
6 評(píng)審方法
定性判斷和定量打分相結(jié)合。
6.1 評(píng)審人員定性判斷
評(píng)審人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)文件,結(jié)合專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性整體給出判斷結(jié)果。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表(附件1)的“一票否決”項(xiàng),其中任意一條評(píng)審指標(biāo)被判定為不符合,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審則不通過(guò)。
6.2 評(píng)審人員定量打分
各評(píng)審人員參照附表1,對(duì)評(píng)審指標(biāo)逐項(xiàng)給出“符合”“部分符合”“不符合”的結(jié)論,按照賦分原則逐項(xiàng)賦分、相加得出評(píng)審得分。結(jié)論為“部分符合”“不符合”的應(yīng)說(shuō)明原因。
各評(píng)審人員評(píng)審得分的算數(shù)平均值為定量打分結(jié)果。評(píng)審得分差異過(guò)大時(shí),評(píng)審組組長(zhǎng)應(yīng)組織進(jìn)行討論、確定定量打分結(jié)果。
6.3 得出評(píng)審結(jié)論
綜合評(píng)審人員的定性判斷和定量打分結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出通過(guò)評(píng)審、原則通過(guò)評(píng)審但需進(jìn)行修改復(fù)核或未通過(guò)評(píng)審的結(jié)論。
評(píng)審結(jié)論可參照以下原則確定:定量打分結(jié)果大于90分(含90分)的,對(duì)存在問(wèn)題修改后通過(guò)評(píng)審;小于60分(不含60分)的,為未通過(guò)評(píng)審;其他,為原則通過(guò)但需進(jìn)行修改復(fù)核。
定性判斷結(jié)果為未通過(guò)評(píng)審的,可以直接對(duì)應(yīng)急預(yù)案做出未通過(guò)評(píng)審的結(jié)論,不再進(jìn)行評(píng)審人員定量打分。
6.4 評(píng)審表優(yōu)化調(diào)整
各行業(yè)部門可以結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際,補(bǔ)充調(diào)整評(píng)審指標(biāo)及權(quán)重,也可以制定本行業(yè)的評(píng)審表。
7 評(píng)審程序
7.1 評(píng)審準(zhǔn)備
1.確定評(píng)審人員、時(shí)間、地點(diǎn)、具體方式。
2.準(zhǔn)備評(píng)審材料,包括應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告等文本,并在評(píng)審前送達(dá)評(píng)審人員。
7.2 組織評(píng)審
評(píng)審一般按照以下程序進(jìn)行。
1.
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[消防服務(wù)] 《消防設(shè)施通用規(guī)范》
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[消防服務(wù)] 《<建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范>圖示》18J811-1
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[法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件] 《煤礦安全生產(chǎn)條例》
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