2018〕43號(hào)）；

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 29639-2020。

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。

3.1 應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案。

3.2 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

對(duì)新編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的適用性開(kāi)展的分析評(píng)估及審定過(guò)程。

4 評(píng)審基本要求

4.1 評(píng)審主體

編制或修訂應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)。

4.2 評(píng)審時(shí)間

應(yīng)急預(yù)案審簽發(fā)布前。

4.3 評(píng)審人員

評(píng)審人員，一般包括有關(guān)行業(yè)安全、預(yù)案管理等方面具備現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的專家。評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)是應(yīng)急管理系統(tǒng)專家?guī)鞂＜一蛘咝袠I(yè)內(nèi)知名專家，其中預(yù)案管理專家比例不小于評(píng)審人員總數(shù)的50%，評(píng)審組組長(zhǎng)由預(yù)案管理專家擔(dān)任。評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。評(píng)審人員應(yīng)對(duì)出具的書面評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

評(píng)審人員數(shù)量，中央和省在綿企業(yè)、市屬重點(diǎn)企業(yè)、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，參加評(píng)審的專家應(yīng)不少于5人，其他企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審，參加評(píng)審的專家應(yīng)不少于3人。

企業(yè)注冊(cè)地在我市，主要業(yè)務(wù)開(kāi)展范圍在我市轄區(qū)以外，在邀請(qǐng)?jiān)u審人員時(shí)要充分考慮業(yè)務(wù)開(kāi)展區(qū)域的實(shí)際情況，需邀請(qǐng)不少于1名熟悉當(dāng)?shù)仡A(yù)案管理或應(yīng)急救援專家參與評(píng)審。

企業(yè)可邀請(qǐng)周邊可能受影響的居民代表、單位代表參與評(píng)審。

4.4 評(píng)審對(duì)象

評(píng)審對(duì)象為應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件，包括應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告等文本。應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

4.5 評(píng)審方式

應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審一般以會(huì)議或演練的形式進(jìn)行。

會(huì)議評(píng)審是指企業(yè)組織評(píng)審人員召開(kāi)會(huì)議集中評(píng)審。

演練評(píng)審是指企業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案組織演練，并邀請(qǐng)?jiān)u審人員對(duì)演練體現(xiàn)的應(yīng)急預(yù)案各方面進(jìn)行評(píng)審。

企業(yè)應(yīng)留存會(huì)議或演練評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的資料、照片及視頻備查。

4.6 評(píng)審經(jīng)費(fèi)

企業(yè)應(yīng)將評(píng)審經(jīng)費(fèi)納入編修應(yīng)急預(yù)案的預(yù)算。