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《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》解讀
來(lái)源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-01-08 | 14377 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),財(cái)政部、應(yīng)急部印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。為便于相關(guān)行業(yè)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)確理解和把握《辦法》,更好地發(fā)揮《辦法》促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制作用,現(xiàn)對(duì)《辦法》條款進(jìn)行解釋說(shuō)明。

第十二節(jié)  電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)

第四十二條 電力生產(chǎn)是指利用火力、水力、核力、風(fēng)力、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能以及地?zé)?、潮汐能等其他能源轉(zhuǎn)換成電能的活動(dòng)。

電力供應(yīng)是指經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行電網(wǎng),從事輸電、變電、配電等電能輸送與分配的活動(dòng)。

【解讀】

本條是適用辦法的電力生產(chǎn)與供應(yīng)行業(yè)的屬性內(nèi)涵。

電力生產(chǎn)與供應(yīng)為本次修訂新增行業(yè)。電力是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力安全生產(chǎn)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。目前我國(guó)有火力、水力發(fā)電等主要形式,以及核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能、生物質(zhì)能等新型能源發(fā)電形式,與電力生產(chǎn)有關(guān)的環(huán)節(jié)包括發(fā)電、輸變電、供電等。

近年來(lái),隨著電力系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,新設(shè)備新技術(shù)新領(lǐng)域帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn),特別是首臺(tái)首套設(shè)備、特高壓設(shè)備在電力系統(tǒng)推廣應(yīng)用,以及電化學(xué)儲(chǔ)能的快速發(fā)展與規(guī)?;瘧?yīng)用暴露出的新問(wèn)題需要采取措施治理。考慮到電力行業(yè)安全的特殊性、復(fù)雜性以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,本次修訂將電力生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)納入辦法適用范圍。

第四十三條 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。

(一)電力生產(chǎn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照3%提取;

2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照1.5%提??;

3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照1%提??;

4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分,按照0.8%提??;

5.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元至100億元的部分,按照0.6%提??;

6.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的部分,按照0.2%提取。

(二)電力供應(yīng)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)500億元的,按照0.5%提取;

2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)500億元至1000億元的部分,按照0.4%提取;

3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000億元至2000億元的部分,按照0.3%提取;

4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000億元的部分,按照0.2%提取。

【解讀】

本條是電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)合理測(cè)算并參照國(guó)家相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)確定。

第四十四條 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括發(fā)電、輸電、變電、配電等設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)及安全狀況的完善、改造、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及維護(hù),作業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)以及防觸電、防墜落、防物體打擊、防火、防爆、防毒、防窒息、防雷、防誤操作、臨邊、封閉等設(shè)施設(shè)備支出;

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