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《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》解讀
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2024-01-08 | 14396 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動企業(yè)落實主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),財政部、應(yīng)急部印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)(以下簡稱《辦法》)。為便于相關(guān)行業(yè)企業(yè)和有關(guān)部門準(zhǔn)確理解和把握《辦法》,更好地發(fā)揮《辦法》促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制作用,現(xiàn)對《辦法》條款進(jìn)行解釋說明。

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;

(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;

(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;

(八)軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不含工作服)費(fèi)用支出;

(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;

(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護(hù)支出;

(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(十三)安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出;

(十四)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

【解讀】

本條是武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍。

本條基于原辦法第二十五條修訂。武器裝備是在高速、高壓、高過載、強(qiáng)對抗、全天候等惡劣環(huán)境條件下具備高效毀傷和對抗能力的復(fù)雜高技術(shù)產(chǎn)品,其高危險性與生俱來且不斷演變發(fā)展。根據(jù)武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)的實際情況、特點(diǎn),辦法規(guī)定了不僅包括危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,還包括特種個人防護(hù)器材、設(shè)備設(shè)施的配備和維護(hù)保養(yǎng);高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn);軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備;軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造和安全防護(hù)(不包括工作服);大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn);武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護(hù);特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護(hù)等十四個方面安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍。與原辦法安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍相比,本次修訂新增應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂、重大危險源檢測、安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出,安全生產(chǎn)評估、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵、安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出內(nèi)容。將這部分內(nèi)容列入使用范圍,主要考慮到當(dāng)前企業(yè)安全發(fā)展需求的變化,安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍還應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)信息化等先進(jìn)技術(shù)手段應(yīng)用、安全風(fēng)險防控和事故隱患治理、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面投入,增強(qiáng)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的防范與應(yīng)對能力?!?/span>

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