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關(guān)于印發(fā)《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法(試行)》的通知 國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕37號
來源:國家衛(wèi)生健康委 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2023-12-25 | 2482 次瀏覽 | 分享到:
為明確突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作機(jī)制與流程,規(guī)范、高效做好各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援,避免和減少人員傷亡,保障人民群眾生命安全和身體健康,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作預(yù)案,制定本辦法。

第二十條?各級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療應(yīng)急培訓(xùn),包括制訂和組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃,并進(jìn)行績效評估。堅(jiān)持“預(yù)防為主、平急結(jié)合、突出重點(diǎn)、學(xué)以致用”的原則,根據(jù)實(shí)際需要,充分利用廣播電視、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)手段,輔以情景模擬、案例分析等方法,采取多種形式開展培訓(xùn)。

(一)組織實(shí)施。依據(jù)分級管理、逐級培訓(xùn)的原則,國家衛(wèi)生健康委組織對省級、地方各級衛(wèi)生健康行政部門組織本級及下一級師資和技術(shù)骨干的培訓(xùn),做到全員培訓(xùn)和重點(diǎn)提高相結(jié)合,現(xiàn)場處置培訓(xùn)與理論培訓(xùn)相結(jié)合,地區(qū)交流與出國培訓(xùn)相結(jié)合。

(二)培訓(xùn)對象和主要內(nèi)容:

1.醫(yī)療應(yīng)急管理干部培訓(xùn)。重點(diǎn)是增強(qiáng)應(yīng)急管理意識和公共安全意識,掌握相關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案和工作制度,提高醫(yī)療應(yīng)急常態(tài)化管理水平、組織協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件能力。

2.醫(yī)療應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)。重點(diǎn)掌握醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),精通醫(yī)療應(yīng)急專業(yè)知識和技能,提高現(xiàn)場處置能力。以重點(diǎn)突發(fā)急性傳染病、中毒、核和輻射損傷、各類重大突發(fā)事故和自然災(zāi)害等突發(fā)事件的醫(yī)療應(yīng)急工作相關(guān)專業(yè)知識、理論、技能和應(yīng)急處理程序、救治方法、安全防護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容。

3.醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。重點(diǎn)掌握應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒、核和輻射損傷等診斷治療技術(shù)和安全防護(hù)技能,熟練掌握各類突發(fā)事件中傷病員的急救處理技術(shù),提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救援及與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同處置能力。

4.相關(guān)部門醫(yī)療應(yīng)急管理干部培訓(xùn)。重點(diǎn)掌握國家醫(yī)療應(yīng)急相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案以及《國際衛(wèi)生條例》等,熟悉本部門突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急處置職責(zé),了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和程序、應(yīng)急措施、事后恢復(fù)重建以及能力評估等。?

5.醫(yī)療應(yīng)急救援志愿者培訓(xùn)。重點(diǎn)是掌握醫(yī)療應(yīng)急救援及自救、互救、個人防護(hù)的技能以及協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍參與醫(yī)療應(yīng)急處置的能力。

第二十一條?各級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)實(shí)際情況和醫(yī)療應(yīng)急工作需要,結(jié)合預(yù)案制定年度演練計(jì)劃,采取桌面和實(shí)戰(zhàn)演練、功能和全面演練等形式,重點(diǎn)演練突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急組織管理、快速反應(yīng)、技術(shù)規(guī)范、物資儲備、部門協(xié)調(diào)、媒體溝通等。

第二十二條?加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急科普宣教,利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體,及時將宣傳信息傳遞到有關(guān)目標(biāo)人群,將切合實(shí)際的有關(guān)自救互救等知識反復(fù)向公眾宣傳,通過開展醫(yī)療應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動,倡導(dǎo)衛(wèi)生行為,群策、群防、群控,提高公眾突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急意識和能力。

第二十三條?加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急科技交流與合作,有計(jì)劃地開展應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急相關(guān)的科學(xué)研究,探索事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律。加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急工作的法制、體制、機(jī)制和預(yù)案建設(shè)的相關(guān)政策研究,應(yīng)急指揮平臺的開發(fā)應(yīng)用,現(xiàn)場應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù),應(yīng)急能力評估,社會經(jīng)濟(jì)評價,隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急物資儲備,現(xiàn)場快速檢測技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室診斷方法等醫(yī)療應(yīng)急科研成果的綜合評價和推廣應(yīng)用工作。

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