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山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《適用〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(試行)》的通知(晉應(yīng)急發(fā)〔2021〕260號)
來源:山西省應(yīng)急管理廳 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-10-25 | 10194 次瀏覽 | 分享到:
現(xiàn)將我廳編制的《適用〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(試行)》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。應(yīng)急管理部相關(guān)自由裁量基準(zhǔn)印發(fā)后,本裁量基準(zhǔn)自動(dòng)失效。
2020年11月9日山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)》中的《〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)》廢止。

(三)組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;

(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;

(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;

(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

處罰依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處

1.未履行一項(xiàng)職責(zé)的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員各處一萬元的罰款;

2.未履行二項(xiàng)職責(zé)的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員各處二萬元的罰款;

3.未履行三項(xiàng)以上職責(zé)的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員各處三萬元的罰款;

4.因未履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生一般事故的,暫停其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格一年,并處上一年年收入百分之二十的罰款;

5.因未履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,暫停其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格二年,并處上一年年收入百分之三十的罰款;

6.因未履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之四十的罰款;

7.因未履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生特別重大事故的,吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之五十的罰款;

違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。

法律規(guī)定1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定:……。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

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