安全生產是關系人民群眾生命財產安全的大事，是經濟社會協(xié)調健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作，黨的十八大以來作出一系列重大決策部署，推動全國安全生產工作取得積極進展。同時也要看到，當前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進過程中，生產經營規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)和新型生產經營方式并存，各類事故隱患和安全風險交織疊加，安全生產基礎薄弱、監(jiān)管體制機制和法律制度不完善、企業(yè)主體責任落實不力等問題依然突出，生產安全事故易發(fā)多發(fā)，尤其是重特大安全事故頻發(fā)勢頭尚未得到有效遏制，一些事故發(fā)生呈現(xiàn)由高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延趨勢，直接危及生產安全和公共安全。為進一步加強安全生產工作，現(xiàn)就推進安全生產領域改革發(fā)展提出如下意見。