關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；違反操作規(guī)程；行政處罰

　　2022年8月4日，汕尾市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)市城區(qū)危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展暗查暗訪工作，執(zhí)法人員在對(duì)市城區(qū)某加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，經(jīng)查看監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)該加油站存在：

　　1、8月4日上午，卸油作業(yè)期間，卸油人員未按操作規(guī)程穿戴防護(hù)用品，且一人攜帶手機(jī)進(jìn)行作業(yè)；

　　2、8月4日上午，卸油作業(yè)期間，卸油車未先進(jìn)行連接靜電接地線操作便開始卸油作業(yè)等2項(xiàng)問題。

　　處理結(jié)果

　　汕尾市城區(qū)某加油站卸油作業(yè)期間：1.卸油人員未按操作規(guī)程穿戴防護(hù)用品，且一人攜帶手機(jī)進(jìn)行操作的行為；2.卸油車未先進(jìn)行連接靜電接地線操作便開始卸油作業(yè)的行為。以上兩項(xiàng)行為，違反了《加油站作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3010- 2007)的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款第一項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;”的規(guī)定，結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》第十三條“法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章已經(jīng)規(guī)定處罰種類的，實(shí)施自由裁量權(quán)時(shí)，不得改變行政處罰種類；對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款的，其罰款額不得高于法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章規(guī)定數(shù)額的上限，也不得低于其規(guī)定數(shù)額的下限?！钡囊?guī)定，對(duì)汕尾市城區(qū)某加油站給予警告，處人民幣貳萬元整（￥20000元）罰款的行政處罰，并對(duì)其加油站經(jīng)理（站長(zhǎng)）處人民幣伍仟元整（￥5000元）罰款的行政處罰。

　　典型意義

　　加油站作為高危行業(yè)，安全隱患無小事，該案的辦理，將促使危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理更加規(guī)范，促使企業(yè)管理人員進(jìn)一步提升安全意識(shí)和安全管理水平。一是進(jìn)一步提高企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)，通過該案讓企業(yè)清楚自身安全管理不扎實(shí)，對(duì)人員安全教育不到位，導(dǎo)致作業(yè)人員出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的情況。二是起到了震懾效果，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，執(zhí)法人員可通過監(jiān)控錄像調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步倒逼企業(yè)加強(qiáng)對(duì)日常的安全管理。

　　2022年4月25日，汕尾市城區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對(duì)位于汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)定家聲村前中軸西路項(xiàng)目的廣東某集團(tuán)有限公司汕尾項(xiàng)目部進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在：儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品（柴油），未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。