國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第30號(hào)

　　《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》已經(jīng)2010年4月26日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》同時(shí)廢止。

局長(zhǎng)  駱琳

二○一○年五月二十四日

　　特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定

　?。?010年5月24日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30號(hào)公布，根據(jù)2013年8月29日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)第一次修正，根據(jù)2015年5月29日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第80號(hào)第二次修正）

第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平，防止和減少傷亡事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

　　有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱(chēng)特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱(chēng)特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

　　第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┠隄M(mǎn)18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；

　?。ǘ┙?jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

　?。ㄈ┚哂谐踔屑耙陨衔幕潭?；

　?。ㄋ模┚邆浔匾陌踩夹g(shù)知識(shí)與技能；

　?。ㄎ澹┫鄳?yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。

　　第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

　　第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。

　　第七條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作；縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗工作。

　　國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門(mén)或者指定的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門(mén)或者指定的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)）可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門(mén)或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

　　第八條 對(duì)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門(mén)或者指定的機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第二章 培訓(xùn)

　　第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。

　　已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。

　　跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶(hù)籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。

　　第十條 對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

　　不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

　　第十一條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排，并按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第三章 考核發(fā)證

　　第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé)；審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的考試題庫(kù)。

　　考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

　　第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)考試申請(qǐng)表，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請(qǐng)。

　　考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。

　　特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

　　第十四條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　第十五條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位，應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)。

　　第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

　　第十七條 收到申請(qǐng)的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)特種作業(yè)人員所提交申請(qǐng)材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理決定；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，視為自收到申請(qǐng)材料之日起即已被受理。

　　第十八條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

　　特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào)。

　　第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，予以補(bǔ)發(fā)。

　　特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后，予以更換或者更新。

第四章 復(fù)審

　　第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。

　　特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。

　　第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前60日內(nèi)，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

　　（一）社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明；

　　（二）從事特種作業(yè)的情況；

　?。ㄈ┌踩嘤?xùn)考試合格記錄。

　　特種作業(yè)操作證有效期屆滿(mǎn)需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請(qǐng)延期復(fù)審。

　　第二十三條 特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。

　　安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。

　　第二十四條 申請(qǐng)復(fù)審的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)；不合格的，說(shuō)明理由。

　　申請(qǐng)延期復(fù)審的，經(jīng)復(fù)審合格后，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

　　第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過(guò)：

　?。ㄒ唬┙】刁w檢不合格的；

　?。ǘ┻`章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；

　?。ㄈ┯邪踩a(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；

　?。ㄋ模┚芙^、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督檢查的；

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；

　?。┚哂斜疽?guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

　　第二十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)情形的，按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后，再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。

　　再?gòu)?fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

　　第二十七條 申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 監(jiān)督管理

　　第二十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　第二十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時(shí)撤銷(xiāo)特種作業(yè)操作證；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其特種作業(yè)人員實(shí)施行政處罰。

　　考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會(huì)公眾查詢(xún)；對(duì)于注銷(xiāo)特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)特種作業(yè)操作證：

　?。ㄒ唬┏^(guò)特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；

　?。ǘ┨胤N作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

　?。ㄈ?duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；

　?。ㄋ模┨胤N作業(yè)操作證記載虛假信息的；

　?。ㄎ澹┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。

　　特種作業(yè)人員違反前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。

　　第三十一條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)特種作業(yè)操作證：

　?。ㄒ唬┨胤N作業(yè)人員死亡的；

　?。ǘ┨胤N作業(yè)人員提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的；

　　（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷(xiāo)的。

　　第三十二條 離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

　　第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門(mén)或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報(bào)告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

　　第三十五條 特種作業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后變動(dòng)工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

　　跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得印制、偽造、倒賣(mài)特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣(mài)的特種作業(yè)操作證。

　　特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章 罰則

　　第三十七條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣(mài)特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣(mài)的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

　　特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第七章 附則

　　第四十二條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門(mén)或者指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定，報(bào)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行，證書(shū)工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門(mén)或者指定的機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

　　第四十四條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第13號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：

　　特種作業(yè)目錄

　　1電工作業(yè)

　　指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)）。

　　1.1高壓電工作業(yè)

　　指對(duì)1千伏（kV）及以上的高壓電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗(yàn)及絕緣工、器具進(jìn)行試驗(yàn)的作業(yè)。

　　1.2低壓電工作業(yè)

　　指對(duì)1千伏（kV）以下的低壓電器設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試、運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修、改造施工和試驗(yàn)的作業(yè)。

　　1.3防爆電氣作業(yè)

　　指對(duì)各種防爆電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修、維護(hù)的作業(yè)。

　　適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)。

　　2焊接與熱切割作業(yè)

　　指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對(duì)材料進(jìn)行加工的作業(yè)（不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè)）。

　　2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)

　　指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態(tài)而完成焊接與切割的作業(yè)。

　　適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護(hù)焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業(yè)。

　　2.2壓力焊作業(yè)

　　指利用焊接時(shí)施加一定壓力而完成的焊接作業(yè)。

　　適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業(yè)。

　　2.3釬焊作業(yè)

　　指使用比母材熔點(diǎn)低的材料作釬料，將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點(diǎn)，但低于母材熔點(diǎn)的溫度，利用液態(tài)釬料潤(rùn)濕母材，填充接頭間隙并與母材相互擴(kuò)散而實(shí)現(xiàn)連接焊件的作業(yè)。

　　適用于火焰釬焊作業(yè)、電阻釬焊作業(yè)、感應(yīng)釬焊作業(yè)、浸漬釬焊作業(yè)、爐中釬焊作業(yè)，不包括烙鐵釬焊作業(yè)。

　　3高處作業(yè)

　　指專(zhuān)門(mén)或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

　　3.1登高架設(shè)作業(yè)

　　指在高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。

　　3.2高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)

　　指在高處從事安裝、維護(hù)、拆除的作業(yè)。

　　適用于利用專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶(hù)外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。

　　4制冷與空調(diào)作業(yè)

　　指對(duì)大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。

　　4.1制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)

　　指對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作的作業(yè)。

　　適用于化工類(lèi)(石化、化工、天然氣液化、工藝性空調(diào))生產(chǎn)企業(yè)，機(jī)械類(lèi)(冷加工、冷處理、工藝性空調(diào))生產(chǎn)企業(yè)，食品類(lèi)(釀造、飲料、速凍或冷凍調(diào)理食品、工藝性空調(diào))生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工類(lèi)(屠宰及肉食品加工、水產(chǎn)加工、果蔬加工)生產(chǎn)企業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)(冷庫(kù)、速凍加工、制冰)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，運(yùn)輸類(lèi)(冷藏運(yùn)輸)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，服務(wù)類(lèi)(電信機(jī)房、體育場(chǎng)館、建筑的集中空調(diào))經(jīng)營(yíng)企業(yè)和事業(yè)等單位的大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)。

　　4.2制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)

　　指對(duì)4.1所指制冷與空調(diào)設(shè)備整機(jī)、部件及相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行安裝、調(diào)試與維修的作業(yè)。

　　5煤礦安全作業(yè)

　　5.1煤礦井下電氣作業(yè)

　　指從事煤礦井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。

　　適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中的井下電鉗等作業(yè)。

　　5.2煤礦井下爆破作業(yè)

　　指在煤礦井下進(jìn)行爆破的作業(yè)。

　　5.3煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)

　　指從事煤礦井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。

　　適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)。

　　5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)

　　指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的完好及通風(fēng)、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫(xiě)各種記錄，及時(shí)處理或匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的作業(yè)。

　　適用于與煤共生、伴生的礦井建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。

　　5.5煤礦安全檢查作業(yè)

　　指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。

　　5.6煤礦提升機(jī)操作作業(yè)

　　指操作煤礦的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，并負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。

　　適用于操作煤礦提升機(jī)，包括立井、暗立井提升機(jī)，斜井、暗斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷?yè)P(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。

　　5.7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)

　　指在采煤工作面、掘進(jìn)工作面操作采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)，從事落煤、裝煤、掘進(jìn)工作，負(fù)責(zé)采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)巡檢和運(yùn)行記錄，保證采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)安全運(yùn)行的作業(yè)。

　　適用于煤礦開(kāi)采、掘進(jìn)過(guò)程中的采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)。

　　5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

　　指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測(cè)定及瓦斯抽采設(shè)備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

　　適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。

　　5.9煤礦防突作業(yè)

　　指從事煤與瓦斯突出的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實(shí)施與檢查、防突效果檢驗(yàn)等，保證防突工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

　　適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。

　　5.10煤礦探放水作業(yè)

　　指從事煤礦探放水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實(shí)施與檢查、效果檢驗(yàn)等，保證探放水工作安全進(jìn)行的作業(yè)。

　　適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中的煤礦井下探放水作業(yè)。

　　6金屬非金屬礦山安全作業(yè)

　　6.1金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)

　　指安裝井下局部通風(fēng)機(jī)，操作地面主要扇風(fēng)機(jī)、井下局部通風(fēng)機(jī)和輔助通風(fēng)機(jī)，操作、維護(hù)礦井通風(fēng)構(gòu)筑物，進(jìn)行井下防塵，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，保證局部通風(fēng)，以預(yù)防中毒窒息和除塵等的作業(yè)。

　　6.2尾礦作業(yè)

　　指從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、巡壩、抽洪和排滲設(shè)施的作業(yè)。

　　適用于金屬非金屬礦山的尾礦作業(yè)。

　　6.3金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)

　　指從事金屬非金屬礦山安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。

　　6.4金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)

　　指操作金屬非金屬礦山的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，及負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。

　　適用于金屬非金屬礦山的提升機(jī)，包括豎井、盲豎井提升機(jī)，斜井、盲斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷?yè)P(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。

　　6.5金屬非金屬礦山支柱作業(yè)

　　指在井下檢查井巷和采場(chǎng)頂、幫的穩(wěn)定性，撬浮石，進(jìn)行支護(hù)的作業(yè)。

　　6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)

　　指從事金屬非金屬礦山井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理，保證機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。

　　6.7金屬非金屬礦山排水作業(yè)

　　指從事金屬非金屬礦山排水設(shè)備日常使用、維護(hù)、巡檢的作業(yè)。

　　6.8金屬非金屬礦山爆破作業(yè)

　　指在露天和井下進(jìn)行爆破的作業(yè)。

　　7石油天然氣安全作業(yè)

　　7.1司鉆作業(yè)

　　指石油、天然氣開(kāi)采過(guò)程中操作鉆機(jī)起升鉆具的作業(yè)。

　　適用于陸上石油、天然氣司鉆（含鉆井司鉆、作業(yè)司鉆及勘探司鉆）作業(yè)。

　　8冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)

　　8.1煤氣作業(yè)

　　指冶金、有色企業(yè)內(nèi)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)。

　　9危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)

　　指從事危險(xiǎn)化工工藝過(guò)程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。

　　9.1光氣及光氣化工藝作業(yè)

　　指光氣合成以及廠內(nèi)光氣儲(chǔ)存、輸送和使用崗位的作業(yè)。

　　適用于一氧化碳與氯氣反應(yīng)得到光氣，光氣合成雙光氣、三光氣，采用光氣作單體合成聚碳酸酯，甲苯二異氰酸酯（TDI）制備，4,4'-二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）制備等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.2氯堿電解工藝作業(yè)

　　指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲(chǔ)存和充裝崗位的作業(yè)。

　　適用于氯化鈉（食鹽）水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鈉、氫氣，氯化鉀水溶液電解生產(chǎn)氯氣、氫氧化鉀、氫氣等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.3氯化工藝作業(yè)

　　指液氯儲(chǔ)存、氣化和氯化反應(yīng)崗位的作業(yè)。

　　適用于取代氯化，加成氯化，氧氯化等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.4硝化工藝作業(yè)

　　指硝化反應(yīng)、精餾分離崗位的作業(yè)。

　　適用于直接硝化法，間接硝化法，亞硝化法等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.5合成氨工藝作業(yè)

　　指壓縮、氨合成反應(yīng)、液氨儲(chǔ)存崗位的作業(yè)。

　　適用于節(jié)能氨五工藝法（AMV），德士古水煤漿加壓氣化法、凱洛格法，甲醇與合成氨聯(lián)合生產(chǎn)的聯(lián)醇法，純堿與合成氨聯(lián)合生產(chǎn)的聯(lián)堿法，采用變換催化劑、氧化鋅脫硫劑和甲烷催化劑的“三催化”氣體凈化法工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.6裂解（裂化）工藝作業(yè)

　　指石油系的烴類(lèi)原料裂解（裂化）崗位的作業(yè)。

　　適用于熱裂解制烯烴工藝，重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯，乙苯裂解制苯乙烯，二氟一氯甲烷（HCFC-22）熱裂解制得四氟乙烯（TFE），二氟一氯乙烷（HCFC-142b）熱裂解制得偏氟乙烯（VDF），四氟乙烯和八氟環(huán)丁烷熱裂解制得六氟乙烯（HFP）工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.7氟化工藝作業(yè)

　　指氟化反應(yīng)崗位的作業(yè)。

　　適用于直接氟化，金屬氟化物或氟化氫氣體氟化，置換氟化以及其他氟化物的制備等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.8加氫工藝作業(yè)

　　指加氫反應(yīng)崗位的作業(yè)。

　　適用于不飽和炔烴、烯烴的三鍵和雙鍵加氫，芳烴加氫，含氧化合物加氫，含氮化合物加氫以及油品加氫等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.9重氮化工藝作業(yè)

　　指重氮化反應(yīng)、重氮鹽后處理崗位的作業(yè)。

　　適用于順?lè)ā⒎醇臃?、亞硝酰硫酸法、硫酸銅觸媒法以及鹽析法等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.10氧化工藝作業(yè)

　　指氧化反應(yīng)崗位的作業(yè)。

　　適用于乙烯氧化制環(huán)氧乙烷，甲醇氧化制備甲醛，對(duì)二甲苯氧化制備對(duì)苯二甲酸，異丙苯經(jīng)氧化-酸解聯(lián)產(chǎn)苯酚和丙酮，環(huán)己烷氧化制環(huán)己酮，天然氣氧化制乙炔，丁烯、丁烷、C4餾分或苯的氧化制順丁烯二酸酐，鄰二甲苯或萘的氧化制備鄰苯二甲酸酐，均四甲苯的氧化制備均苯四甲酸二酐，苊的氧化制1,8-萘二甲酸酐，3-甲基吡啶氧化制3-吡啶甲酸（煙酸），4-甲基吡啶氧化制4-吡啶甲酸（異煙酸），2-乙基已醇（異辛醇）氧化制備2-乙基己酸（異辛酸），對(duì)氯甲苯氧化制備對(duì)氯苯甲醛和對(duì)氯苯甲酸，甲苯氧化制備苯甲醛、苯甲酸，對(duì)硝基甲苯氧化制備對(duì)硝基苯甲酸，環(huán)十二醇/酮混合物的開(kāi)環(huán)氧化制備十二碳二酸，環(huán)己酮/醇混合物的氧化制己二酸，乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸，以及丁醛氧化制丁酸以及氨氧化制硝酸等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.11過(guò)氧化工藝作業(yè)

　　指過(guò)氧化反應(yīng)、過(guò)氧化物儲(chǔ)存崗位的作業(yè)。

　　適用于雙氧水的生產(chǎn)，乙酸在硫酸存在下與雙氧水作用制備過(guò)氧乙酸水溶液，酸酐與雙氧水作用直接制備過(guò)氧二酸，苯甲酰氯與雙氧水的堿性溶液作用制備過(guò)氧化苯甲酰，以及異丙苯經(jīng)空氣氧化生產(chǎn)過(guò)氧化氫異丙苯等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.12胺基化工藝作業(yè)

　　指胺基化反應(yīng)崗位的作業(yè)。

　　適用于鄰硝基氯苯與氨水反應(yīng)制備鄰硝基苯胺，對(duì)硝基氯苯與氨水反應(yīng)制備對(duì)硝基苯胺，間甲酚與氯化銨的混合物在催化劑和氨水作用下生成間甲苯胺，甲醇在催化劑和氨氣作用下制備甲胺，1-硝基蒽醌與過(guò)量的氨水在氯苯中制備1-氨基蒽醌，2,6-蒽醌二磺酸氨解制備2,6-二氨基蒽醌，苯乙烯與胺反應(yīng)制備N(xiāo)-取代苯乙胺，環(huán)氧乙烷或亞乙基亞胺與胺或氨發(fā)生開(kāi)環(huán)加成反應(yīng)制備氨基乙醇或二胺，甲苯經(jīng)氨氧化制備苯甲腈，以及丙烯氨氧化制備丙烯腈等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.13磺化工藝作業(yè)

　　指磺化反應(yīng)崗位的作業(yè)。

　　適用于三氧化硫磺化法，共沸去水磺化法，氯磺酸磺化法，烘焙磺化法，以及亞硫酸鹽磺化法等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.14聚合工藝作業(yè)

　　指聚合反應(yīng)崗位的作業(yè)。

　　適用于聚烯烴、聚氯乙烯、合成纖維、橡膠、乳液、涂料粘合劑生產(chǎn)以及氟化物聚合等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.15烷基化工藝作業(yè)

　　指烷基化反應(yīng)崗位的作業(yè)。

　　適用于C-烷基化反應(yīng)，N-烷基化反應(yīng)，O-烷基化反應(yīng)等工藝過(guò)程的操作作業(yè)。

　　9.16化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)

　　指化工自動(dòng)化控制儀表系統(tǒng)安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。

　　10煙花爆竹安全作業(yè)

　　指從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)。

　　10.1煙火藥制造作業(yè)

　　指從事煙火藥的粉碎、配藥、混合、造粒、篩選、干燥、包裝等作業(yè)。

　　10.2黑火藥制造作業(yè)

　　指從事黑火藥的潮藥、漿硝、包片、碎片、油壓、拋光和包漿等作業(yè)。

　　10.3引火線制造作業(yè)

　　指從事引火線的制引、漿引、漆引、切引等作業(yè)。

　　10.4煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)

　　指從事煙花爆竹產(chǎn)品加工中的壓藥、裝藥、筑藥、褙藥劑、已裝藥的鉆孔等作業(yè)。

　　10.5煙花爆竹儲(chǔ)存作業(yè)

　　指從事煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)保管、守護(hù)、搬運(yùn)等作業(yè)。

　　11安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)