2.應(yīng)急衛(wèi)星星座應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

應(yīng)急衛(wèi)星是綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的科技性戰(zhàn)略資源。目前我國(guó)高分辨率衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)用水平不斷提升，但衛(wèi)星監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)性還不夠，亟需依托國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)性構(gòu)建應(yīng)急衛(wèi)星星座與綜合應(yīng)用體系。

應(yīng)急衛(wèi)星星座建設(shè)。依托國(guó)家綜合部門、國(guó)家航天部門與商業(yè)衛(wèi)星協(xié)同，針對(duì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急搶險(xiǎn)等決策需求，推動(dòng)形成區(qū)域凝視衛(wèi)星、連續(xù)監(jiān)測(cè)衛(wèi)星、動(dòng)態(tài)普査衛(wèi)星序列，構(gòu)建全災(zāi)種、全要素、全過程應(yīng)急衛(wèi)星立體觀測(cè)體系。依托應(yīng)急衛(wèi)星星座，基于應(yīng)急管理業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建綜合應(yīng)用體系。加快推動(dòng)國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急綜合應(yīng)用系統(tǒng)工程建設(shè)，開展重大災(zāi)害和多災(zāi)種、災(zāi)害鏈多要素綜合監(jiān)測(cè)，建立健全衛(wèi)星應(yīng)急綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)模式、產(chǎn)品體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“通導(dǎo)遙”一體化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范工程建設(shè)，提升衛(wèi)星監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

天基信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)研發(fā)多體制融合衛(wèi)星通信系統(tǒng)和綜合數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理中心建設(shè)，配套研制一體化融合通信裝備，實(shí)現(xiàn)全天候、全時(shí)段、復(fù)雜地形條件下的實(shí)時(shí)雙向通信和數(shù)據(jù)傳輸，提高人員定位、應(yīng)急救援等服務(wù)水平。

（二）搶險(xiǎn)救援能力提升工程。

3.災(zāi)害搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。

近年來，我國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)取得積極進(jìn)展，但我國(guó)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)起步較晚，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，應(yīng)急救援隊(duì)伍布局與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布尚需優(yōu)化，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力有待加強(qiáng)，社會(huì)應(yīng)急力量亟待規(guī)范發(fā)展。

工程應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。依托自然災(zāi)害工程搶險(xiǎn)基地和專業(yè)施工領(lǐng)域大型企業(yè)，建立堤防險(xiǎn)情搶護(hù)、決口封堵、閘門搶險(xiǎn)、堰塞湖應(yīng)急處置等專業(yè)化隊(duì)伍名錄，在洪澇、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)地區(qū)建設(shè)區(qū)域性平戰(zhàn)結(jié)合的工程應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。加強(qiáng)工程搶險(xiǎn)技能訓(xùn)練基地建設(shè)，建立聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備配備，全面提升工程搶險(xiǎn)救援能力和水平。

地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。依托中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)、中國(guó)救援隊(duì)、中國(guó)救援機(jī)動(dòng)專業(yè)支隊(duì)等力量，支持國(guó)家級(jí)地震災(zāi)害救援隊(duì)伍發(fā)展。建設(shè)新疆喀什國(guó)際地震救援實(shí)訓(xùn)基地，升級(jí)改造國(guó)家地震緊急救援訓(xùn)練基地、蘭州國(guó)家陸地搜尋與救護(hù)基地。在四川、云南、西藏、青海、新疆等地震高發(fā)區(qū)以及京津冀等重點(diǎn)地區(qū)，建設(shè)一批具備地震救援能力的專業(yè)救援隊(duì)伍，增加關(guān)鍵救援裝備配備，提升地震災(zāi)害搶險(xiǎn)救援水平。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。依托國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、大型國(guó)有森工企業(yè)、地方專職森林草原滅火骨干隊(duì)伍，在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)區(qū)域性機(jī)械化森林草原