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《“十四五” 國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》國減發(fā)〔2022〕1號(hào)
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-08-20 | 11439 次瀏覽 | 分享到:

應(yīng)急物資保障是國家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。我國應(yīng)急物資儲(chǔ)備仍相對(duì)不足、總體規(guī)模不夠、種類單一,應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局亟待優(yōu)化,應(yīng)急物資市場和社會(huì)保障作用發(fā)揮不夠,產(chǎn)能保障和調(diào)運(yùn)能力不足,這些短板仍需進(jìn)一步完善。

物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。在中央層面,改擴(kuò)建現(xiàn)有12座中央生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和提升35座通用儲(chǔ)備倉庫,建設(shè)華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北綜合性國家儲(chǔ)備基地,保持30大類440余個(gè)品種的中央應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)模。在地方層面,結(jié)合實(shí)際需求和建設(shè)條件,改擴(kuò)建現(xiàn)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,解決應(yīng)急物資保障緊迫需求,重點(diǎn)完善中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。

物資產(chǎn)能提升工程。依托國家應(yīng)急物資管理平臺(tái),搭建應(yīng)急物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。開展區(qū)域布局產(chǎn)能調(diào)查,鼓勵(lì)各地區(qū)依托安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地等,優(yōu)化配置應(yīng)急物資生產(chǎn)能力,重點(diǎn)加強(qiáng)西部地區(qū)、邊疆省區(qū)應(yīng)急物資生產(chǎn)能力建設(shè)。

物資調(diào)配現(xiàn)代化工程。依托應(yīng)急管理部門中央級(jí)、省級(jí)骨干庫建立應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)平臺(tái)和區(qū)域配送中心。充分利用社會(huì)化物流配送企業(yè)等資源,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍運(yùn)輸力量建設(shè),配備運(yùn)輸車輛裝備,優(yōu)化倉儲(chǔ)運(yùn)輸銜接。健全應(yīng)急物流調(diào)度機(jī)制,提高應(yīng)急物資裝卸、流轉(zhuǎn)效率。探索推進(jìn)應(yīng)急物資集裝單元化儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè),完善應(yīng)急物資配送配套設(shè)施,暢通村(社區(qū)配送“最后一公里”。

6.應(yīng)急資源綜合管理信息建設(shè)。

目前,全國主要應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備物資、應(yīng)急避難場所等搶險(xiǎn)救援資源信息尚未全面統(tǒng)計(jì),難以統(tǒng)籌管理和調(diào)配,應(yīng)急資源智能化信息化科學(xué)管理不夠,對(duì)高效防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置救援支持力度不,亟需加強(qiáng)全國應(yīng)急資源綜合管理信息化建設(shè),提升應(yīng)急資源利用效能。

應(yīng)急救援隊(duì)伍管理信息化建設(shè)。統(tǒng)計(jì)梳理現(xiàn)有自然災(zāi)害綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、行業(yè)專業(yè)化災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量,開展應(yīng)急隊(duì)伍分級(jí)分類、力量評(píng)估、登記建檔建立各級(jí)各類工程應(yīng)急救援隊(duì)伍及專家名錄數(shù)據(jù)庫,建設(shè)自然災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍信息系統(tǒng),開展應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備物資配置、路線時(shí)間規(guī)劃等關(guān)鍵功能研發(fā)及應(yīng)用。

應(yīng)急裝備物資管理信息化建設(shè)。依托國家應(yīng)急資源管理平臺(tái),搭建應(yīng)急裝備物資數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),圍繞應(yīng)急裝備研制、配置、推廣和應(yīng)急物資生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、運(yùn)輸、發(fā)放、回收等各環(huán)節(jié),開展全生命周期信息化管理,構(gòu)建應(yīng)急裝備物資供需匹配、適用分析、智能調(diào)配和物流優(yōu)化等關(guān)鍵模型算法,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化推廣應(yīng)用。

應(yīng)急避難場所管理信息化建設(shè)。制定全國應(yīng)急避難場所建設(shè)管理指導(dǎo)意見和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,充分利用城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施和場地空間資源,推動(dòng)各地科學(xué)合理規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急避難場所

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