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全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)11個(gè)實(shí)施方案主要內(nèi)容
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-08-13 | 17325 次瀏覽 | 分享到:

3.強(qiáng)化砂石運(yùn)輸行為治理。進(jìn)一步落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭組織的八部委關(guān)于加強(qiáng)海砂開采、運(yùn)輸、銷售、使用管理工作的通知要求,繼續(xù)對海砂違法運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)格管理。加強(qiáng)水利、交通、公安等部門合作,推動(dòng)建立長江河道采砂管理合作機(jī)制,建立健全非法采運(yùn)砂案件行刑相互移送制度。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)對“三無”采運(yùn)砂船、裝卸作業(yè)站點(diǎn)、碼頭的源頭管理,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、企業(yè)負(fù)責(zé)的聯(lián)合治理格局,改善砂石運(yùn)輸環(huán)境。

4.商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù),嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

5.推進(jìn)實(shí)施漁港“港長制”。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)漁港建設(shè)和管理改革的要求,加強(qiáng)駐港監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施“港長制”。推動(dòng)開展?jié)O船漁港綜合管理改革,落實(shí)“港長”管港管人管漁管安全的責(zé)任,依托漁港綜合管理站,優(yōu)化執(zhí)法力量駐港監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)管理要素向漁港集聚,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移,全面提升漁業(yè)安全管理能力和治理水平。以漁船進(jìn)出港報(bào)告為抓手,建立以船長報(bào)告為主、船舶“監(jiān)護(hù)人”和基層漁業(yè)組織報(bào)告為輔的進(jìn)出港報(bào)告機(jī)制,明確漁船出港前24小時(shí)之內(nèi)要及時(shí)報(bào)告。做到已報(bào)抽查、未報(bào)必查,對未報(bào)告或檢查發(fā)現(xiàn)問題的漁船,視情節(jié)輕重納入安全記分管理或停航整改。建立船籍港和靠泊港共管機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化的泊港漁船登臨檢查制度,嚴(yán)防漁船“帶病”出港,把漁港打造成漁業(yè)管理的“岸上堡壘”。

6.開展?jié)O業(yè)無線電管理專項(xiàng)治理。針對不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備、擅自拆卸、故意關(guān)閉漁業(yè)無線電設(shè)備,擅自擦寫篡改電臺(tái)識(shí)別碼,設(shè)備信息未登記備案,以及“船碼不符、一船多碼、一碼多船”等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治。開展“插卡式”AIS設(shè)備研發(fā)與推廣應(yīng)用,規(guī)范漁業(yè)無線電設(shè)備及其電臺(tái)識(shí)別碼管理,加快實(shí)施“寬帶入?!保袑?shí)提高險(xiǎn)情事故應(yīng)急處置和搜救成功率。推動(dòng)建設(shè)漁業(yè)與海事系統(tǒng)航行安全和海上搜救信息共享平臺(tái),研究開發(fā)基于自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的商漁船防碰撞預(yù)警系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)商漁船防碰撞合理自動(dòng)預(yù)警、即時(shí)規(guī)避。

7.開展?jié)O業(yè)船員專項(xiàng)治理。針對漁船職務(wù)船員配備不齊和普通船員持證率偏低的突出問題,動(dòng)員基層漁業(yè)管理部門,對漁業(yè)船員配備情況進(jìn)行調(diào)查摸底,切實(shí)掌握轄區(qū)漁業(yè)船員底數(shù),做到底數(shù)清,情況明。對照職務(wù)船員配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職務(wù)船員最低安全配員和持證上崗制度,督促船東組織船員接受警示教育和技能培訓(xùn)。采取岸上排、港口堵、海上查的方式,對職務(wù)船員配備缺配和“人證不符”現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),加強(qiáng)政策研究,創(chuàng)新漁業(yè)船員基本安全培訓(xùn)和考試方法,細(xì)化工作方案,優(yōu)化操作指南,拓寬培訓(xùn)渠道,推行普通漁業(yè)船員線上遠(yuǎn)程理論考試和實(shí)操視頻評估考核,及時(shí)公布考試題庫,讓廣大船員對水上求生、消防、急救和應(yīng)急等基本安全知識(shí)做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),相關(guān)操作熟能生巧,切實(shí)提高普通船員持證上崗率。

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